הודעות/החלטות ועדת מכרזים

הודעת אינטרנט על החלטת ועדת המכרזים בדבר התקשרות שלא באמצעות מכרז לפי תקנה 3(25) לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות של מוסד להשכלה גבוהה), התש"ע-2010: התקשרות לשיתוף פעולה בתחומי המחקר, הפיתוח וההוראה.

תאריך ההחלטה: 

4.4.2023

שם הצד לשיתוף הפעולה:  

מרכז אלראזי יזמות וניהול בע"מ

מהות ההתקשרות:  

שיתוף פעולה לקידום הוראת המוזיקה במגזר הערבי.

תקופת והיקף ההתקשרות:

3 שנים, עד ליום 4.4.2026, עם אופציה לסיום מוקדם מצד האוניברסיטה בכל עת בהודעה מראש בת 3 חודשים, וכן אופציה להארכת ההתקשרות בשנה נוספת כתלות בשיעור הביקוש מצד המשתלמים ובמגבלת סכום היקפו הכספי של הפטור. ההיקף הכספי של ההתקשרות מוגבל בזה בסך 1.5 מש"ח כולל מע"מ.

החלטה:  

ועדת המכרזים השתכנעה כי סיווג ההתקשרות עם מרכז אלראזי יזמות וניהול לצורך שיתוף פעולה בקידום הוראת המוזיקה במגזר הערבי, היא שיתוף פעולה בתחומי ההוראה ועולה בקנה אחד עם התקנות בעניין זה.

לאור זאת, הועדה מסווגת את ההתקשרות עם מרכז אלראזי יזמות וניהול לצורך שיתוף פעולה בקידום הוראת המוזיקה במגזר הערבי כאמור, כפטורה ממכרז לפי תקנה 3(25) לתקנות: התקשרות לשיתוף פעולה בתחומי המחקר, הפיתוח וההוראה ובלבד שהתקשרות כאמור עם תאגיד שאינו תאגיד שלא למרות רווח, תיעשה, ככל הניתן, לאחר בחינה של כמה חלופות הבאות בחשבון.

היקף ההתקשרות: 3 שנים, עד ליום 4.4.2026, עם אופציה לסיום מוקדם מצד האוניברסיטה בכל עת בהודעה מראש בת 3 חודשים, וכן אופציה להארכת ההתקשרות בשנה נוספת כתלות בשיעור הביקוש מצד המשתלמים ובמגבלת סכום היקפו הכספי של הפטור. מובהר כי תכנית שתתחיל במהלך תקופת אישור זו תיכלל במסגרת התחייבויות הצדדים גם אם ההכשרה במסגרתה תסתיים לאחר תום תקופת ההתקשרות, אך אין להתחיל מחזור הכשרה חדש שחורג מתקופה זו. ההיקף הכספי של ההתקשרות מוגבל בזה בסך 1.5 מש"ח כולל מע"מ (ותשומת הלב להגדרת 'שווי התקשרות' לפי תקנות חובת המכרזים שחובקת את אומדן הכנסות מרכז אלראזי מגביית שכ"ל מסטודנטים במסגרת סכום זה). 

הודעת אינטרנט על החלטת ועדת המכרזים בדבר התקשרות שלא באמצעות מכרז לפי תקנה 3(27)((א)) לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות של מוסד להשכלה גבוהה), התש"ע-2010.

התקשרות עם תאגיד בת של המוסד להשכלה גבוהה

תאריך ההחלטה:

21.3.2023 - אישור ועדת הפטור: 4.6.2023

שם הספק: 

מחב"א

מהות ההתקשרות:

כמפורט בהחלטה

היקף/תקופת ההתקשרות:

5 שנים עד 21.3.2028. שווי ההתקשרות הצפוי עם מחב"א לצורך זה הוא כ-3.5 מיליון ₪ לשנה לכלל הפעילויות (בכפוף להסדרת תקציב מתאים).

החלטת הועדה:

ועדת המכרזים רשמה בפניה כי מחב"א התקשרה עם נותני שירותים שונים לצורך רשיונות שימוש בתוכנות שונות כגון: COMSOL, ,VMWARE EXCEED, MATLAB, MAPLENOVELL,Photoshop, illustrator, acrobat writer, endnote, mathematica,MICROSOFT וכן לצורך רכישת רישיונות שימוש במערכת תקשורת רב-ערוצית (Omni-channel) גלסיקס, כמו גם עם נותני שירותים שונים המספקים שירותי תשתיות תקשורת (עורק אינטרנט) וספקי שירות 'מחשוב ענן' – בהתקשרויות לפי הוראות תקנות חובת המכרזים. 

כמו כן רשמה בפניה הצורך הנוסף של האוניברסיטה להתקשרות עם מחב"א לשם אספקת רשיונות לתוכנות נוספות כדוגמת קואלטריקס, שימוש מוגבר ברישיונות זום, שימוש בענן ועוד.

אי לכך, הועדה מאשרת, בכפוף לאישור ועדת הפטור, סיווג ההתקשרות עם מחב"א לצורך זה לפי תקנה 3(27)(א) לתקנות חובת המכרזים החלות על האוניברסיטה. תקופת ההתקשרות היא ל-5 שנים ולפיכך עד  21.3.2028. שווי ההתקשרות הצפוי עם מחב"א לצורך זה הוא כ-3.5 מיליון ₪ לשנה לכלל הפעילויות. 

לאור תקופת הפטור המבוקשת, וסכום הפטור המצטבר, נחוץ גם אישור ועדת הפטור. החלטה זו תובא בפניה.

----

4.6.2023: ועדת הפטור אישררה כפי סמכותה בתקנה 17(ג) לתקנות חובת המכרזים החלות על האוניברסיטה, את סיווג הפטור לתקופה ובמסגרת הכספית כנ"ל (בכפוף להסדרת תקציב מתאים).  

הודעת אינטרנט על החלטת ועדת המכרזים בדבר התקשרות שלא באמצעות מכרז לפי תקנה 3(19) לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות של מוסד להשכלה גבוהה), התש"ע-2010: ביצוע מיזם משותף שיפעל ללא כוונת רווח, למטרות חינוך ומחקר, עם מי שתורם ממקורותיו מחצית עלות ביצוע המיזם, לאחר בחינת קיומם של מיזמים דומים לפי תקנה 5.

תאריך ההחלטה:

20.12.2022 (אישור ועדת הפטור: 5.2.2023)

שם היחידה באוניברסיטה:

ספירת הסוכרת הגליל ע"ש ראסל ברי

שם השותף למיזם:

משרד הבריאות

נושא ההתקשרות:

מיזם משותף ללא כוונת רווח בתחומי הבריאות והחינוך הציבורי בהיבט קידום בריאות מונעת סוכרת בגליל, על דרך הקמה והפעלה של יחידות בריאות במסגרת פעילות השלטון המקומי והאזורי במגזר הערבי בגליל לשיפור בריאות תושביהן ורווחתם, פיתוח אסטרטגיות התערבות ויוזמות מקדמות בריאות בתחום הסוכרת, פיתוח תכנים מתאימים וביצוע מדידות ומחקרי הערכה. 

היקף/תקופה ועיקרי ההתקשרות:

משך ההתקשרות: שנה. היקף כספי כולל של 4,000,000 ש"ח למיזם (האוניברסיטה ומשרד הבריאות יחלקו ביניהם סכום זה בחלקים שווים ולפיכך חלקה של האוניברסיטה הוא מחצית מסך זה - היינו, 2 מש"ח).

עיקרי תכולת המיזם: 

מיפוי תכניות ותשתיות קיימות ברשות הקשורות לבריאות - סקירת כל התכניות ומיפוי פוטנציאלי חיבור והעדפה בתכניות רשותיות על בריאות; בניית תוכנית אסטרטגית – בניית תוכנית אסטרטגית מלאה, המבוססת על נתוני הרשות, מאפייניה וצרכיה ומונחית על ידיהם, הכוללת תוכנית עבודה שמכילה תוכניות שנתיות להטמעת תפיסת בריאות בכל מדיניות, אבני דרך, מדדי הצלחה, לו"ז ועוד; תהליכי שיתוף ציבור לתכנון תכנית העבודה האסטרטגית; עמידה בתוכנית העבודה רבעונית - דיווח רבעוני על עמידה בתוכנית העבודה שאושרה; פורומים מקצועיים, ימי עיון, פורומים רשותיים וכנס שנתי רשותי; מדידה והערכה; סקר שביעת רצון רשותי; השתתפות בהכשרה מרוכזת ובפורומים מקצועיים; קיום יום ממוקד בריאות רשותי; יוזמות מקדמות בריאות (ספר יוזמות) - 2 יוזמות מקומיות רב מחלקתיות מקדמות בריאות בקרב קהלי יעד שונים; ליווי והשתתפות בועדת היגוי מייעצת. 

מובהר כי חלק מפעולות המיזם יבוצעו באמצעות אגודת הגליל – האגודה הערבית הארצית למחקר ושירותי בריאות (עמותה רשומה) מבלי שזו תהיה צד למיזם המשותף – ולפיכך מבוקש כי בכפוף להשלמת סיווג ההתקשרות במיזם עם משרד הבריאות לפי תקנה 3(19) ו-5, תסווג גם ההתקשרות עם אגודת הגליל כאמור כפטורה ממכרז לפי תקנה 3(25): שיתוף פעולה בתחומי המחקר והפיתוח, בהלימה להוראות תקנה 3(19)(ב). סיווג הפטור עם אגודת הגליל מותנה בהשלמת סיווג הפטור עם משרד הבריאות לפי תקנה 3(19). 

החלטה

לאחר בחינת קיומם של מיזמים אחרים כנדרש בתקנות 3(19) ו-5 ואי קבלת כל פנייה או הודעה מצד אדם כלשהו משך למעלה מ-14 ימי עבודה:

1. ועדת המכרזים מאשרת את סיווג ההתקשרות עם משרד הבריאות, לביצוע מיזם משותף שיפעל ללא כוונת רווח למטרות בריאות וחינוך ציבורי בהיבט קידום בריאות מונעת סוכרת בגליל, על דרך הקמה והפעלה של יחידות בריאות במסגרת פעילות השלטון המקומי והאזורי במגזר הערבי בגליל לשיפור בריאות תושביהן ורווחתם, פיתוח אסטרטגיות התערבות ויוזמות מקדמות בריאות בתחום הסוכרת, פיתוח תכנים מתאימים וביצוע מדידות ומחקרי הערכה - כפטורה ממכרז לפי תקנה 3(19).
2. משך ההתקשרות: שנה. היקף כספי כולל של 4,000,000 ש"ח למיזם (האוניברסיטה ומשרד הבריאות יחלקו ביניהם סכום זה בחלקים שווים ולפיכך חלקה של האוניברסיטה הוא מחצית מסך זה - היינו, 2 מש"ח).  בשל סכום ההתקשרות העולה על 1.5 מש"ח, טעונה החלטה זו גם אישור ועדת הפטור.
3. עיקרי תכולת המיזם: מיפוי תכניות ותשתיות קיימות ברשות הקשורות לבריאות - סקירת כל התכניות ומיפוי פוטנציאלי חיבור והעדפה בתכניות רשותיות על בריאות; בניית תוכנית אסטרטגית – בניית תוכנית אסטרטגית מלאה, המבוססת על נתוני הרשות, מאפייניה וצרכיה ומונחית על ידיהם, הכוללת תוכנית עבודה שמכילה תוכניות שנתיות להטמעת תפיסת בריאות בכל מדיניות, אבני דרך, מדדי הצלחה, לו"ז ועוד; תהליכי שיתוף ציבור לתכנון תכנית העבודה האסטרטגית; עמידה בתוכנית העבודה רבעונית - דיווח רבעוני על עמידה בתוכנית העבודה שאושרה; פורומים מקצועיים, ימי עיון, פורומים רשותיים וכנס שנתי רשותי; מדידה והערכה; סקר שביעת רצון רשותי; השתתפות בהכשרה מרוכזת ובפורומים מקצועיים; קיום יום ממוקד בריאות רשותי; יוזמות מקדמות בריאות (ספר יוזמות) - 2 יוזמות מקומיות רב מחלקתיות מקדמות בריאות בקרב קהלי יעד שונים; ליווי והשתתפות בועדת היגוי מייעצת.

החלטת ועדת הפטור, 5.2.2023: 

לאחר שעיינה בפרטיכל ועדת המכרזים מיום 22.11.2022 ומיום 20.12.2022 וכן בפניית סגנית מנהל מיזם הספירה אל ועדת המכרזים, ומזכר סמנכ"ל תפעול ויו"ר ועדת המכרזים אל ועדת הפטור - ומשנחה דעת ועדת הפטור כי יש תועלת במיזם זה הפועל להגשמת מטרות ספירת הסוכרת ע"ש ראסל ברי ולאחר שקיבלה הסברים נוספים - ועדת הפטור מאשרת, בהתאם לסמכותה בתקנה 17(ג), את ההתקשרות עם משרד הבריאות במיזם משותף שסווג כפטור ממכרז ע"י ועדת המכרזים [לפי תקנה 3(19) ותקנה 5] בתנאים, בסכום ובתקופה שצויינו בהחלטת ועדת המכרזים מיום 20.12.2022.  לאור סכום ההתקשרות עם אגודת הגליל – האגודה הערבית הארצית למחקר ושירותי בריאות, סיווג ההתקשרות עמה כפטורה ממכרז אינו טעון את אישור ועדת הפטור וממילא ייכנס אוטומטית לתוקפו עם אישורנו זה את הפטור העיקרי ממכרז עם משרד הבריאות דלעיל.  

[ראו גם: https://tiful.biu.ac.il/node/2372]

2/1/2024: ועדת המכרזים אישרה כפי סמכותה בתקנה 14, ‘הזזה' (Shifting) של מועד תחילת מיזם הספירה עם משרד הבריאות ליום 1.6.2023 ושל מועד סיום התקשרות הספירה עם משרד הבריאות במיזם ליום 31.12.2024 כולל – ללא שינוי תוכן המיזם וללא שינוי סכום ההתקשרות שאושר בפטור (חלקה של האוניברסיטה). 

הודעת אינטרנט על החלטת ועדת המכרזים בדבר התקשרות שלא באמצעות מכרז לפי תקנה 3(18) לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות של מוסד להשכלה גבוהה), התש"ע-2010: התקשרות עם מי שלפי זכויות מכוח דין או בהתאם למצב הדברים בפועל הוא היחיד המסוגל לבצע את נושא ההתקשרות (ספק יחיד), לאחר בחינת קיומם של ספקים לפי תקנה 4;

תאריך ההחלטה:

22.11.2022   

שם הספק:

יפעת המרכז למידע תקשורתי בע"מ 

נושא ההתקשרות:

 שירותי ניטור, איתור, ליקוט ועריכת קטעי עיתונות (עיתונות כתובה, משודרת ואלקטרונית)

היקף/תקופת ההתקשרות:

 שנתיים (היינו עד 22.11.2024), בהיקף כספי של כ-83 אש"ח לשנה כולל מע"מ (בכפוף לקיום תקציב בפועל).

החלטה:

לאחר בחינת קיומם של ספקים אחרים כנדרש בתקנות 4 ו-3(18), ואי קבלת כל פניה או הודעה מצד אדם כלשהו בדבר קיומו של ספק אחר המסוגל לבצע את ההתקשרות, משך למעלה מעשרה ימי עבודה:

1. ועדת המכרזים מאשרת את סיווג ההתקשרות עם חב' יפעת המרכז למידע תקשורתי בע"מ, לשם שירותי ניטור, איתור, ליקוט ועריכת קטעי עיתונות (עיתונות כתובה, משודרת ואלקטרונית), כפטורה ממכרז לפי תקנה 3(18).
2. מסגרת התקשרות: שנתיים, בהיקף כספי של כ-83 אש"ח לשנה כולל מע"מ (בכפוף לקיום תקציב בפועל). לאור סכום הפטור, הסיווג אינו כפוף לאישור ועדת הפטור.

נותן השירות ימציא תצהירים ואישורים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-1976.